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      中共鄭州職業技術學院委員會關于巡察整改情況的通報

      發布者:黨委宣傳部來源:鄭州職業技術學院發布時間:2021-08-13瀏覽次數:16

           根據市委統一部署,2021315日至430日,市委第二巡察組對鄭州職業技術學院黨委進行了巡察。524日,市委第二巡察組向鄭州職業技術學院黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》《中共河南省委貫徹落實<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》和《市委巡察整改情況公開辦法》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

      一、巡察整改工作總體情況

      學院黨委切實履行主體責任,增強抓好巡察整改的政治自覺、行動自覺,全力以赴抓好巡察反饋意見的整改落實,確保巡察反饋的問題件件有著落、事事有回應。

      (一)提高政治站位,統一思想認識

      市委第二巡察組反饋意見后,學院黨委第一時間召開黨委會議,深入學習《關于印發鄭州市委第二巡察組巡察鄭州職業技術學院黨委情況的反饋意見》的通知,切實把班子的思想統一到市委的要求上來。通過學習,學院領導班子進一步深化了對巡察整改工作政治性、嚴肅性的認識,深化了在堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨方面存在問題的認識,深化了把高質量抓好巡察整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”具體行動的認識,深化了把高質量抓好巡察整改落實作為深化綜合改革、加快推進高水平職業院校建設重要契機和強大動力的認識,切實增強了抓好巡察整改的政治自覺和行動自覺。

      (二)健全責任體系,加強組織領導

      學院成立了以黨委書記苗晉琦同志、院長薛培軍同志為組長,其他黨委成員為副組長,各單位(部門)主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組,下設辦公室,辦公室主任由黨委副書記肖世才、紀委書記王紅梅同志兼任,負責整改工作的具體協調、推動、落實、督導,研究解決整改工作中遇到的問題。集中整改階段,學院多次召開巡察整改工作領導小組會議、黨政聯席會議、黨群部門負責人會議等,在全校范圍內對巡察整改工作進行了動員和部署,進一步凝聚整改合力,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

      (三)堅持問題導向,科學制定方案

      巡察整改工作領導小組按照“條條要整改、件件有落實”的要求,認真對照巡察反饋指出的3個方面10個問題33個具體整改事項,按照“在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨”的要求,通過“巡察期間即知即改——巡察反饋后黨委會分析研討——整改工作小組細化落實——領導小組和黨委會討論通過”,形成了《中共鄭州職業技術委員會關于報送市委第二巡察組反饋意見整改落實方案》,確定了103項整改措施,明確了巡察整改目標、工作進度以及問題、任務、責任清單,形成了巡察整改工作的路線圖、時間表。

      (四)健全長效機制,確保整改效果

      學院黨委堅持以系統思維統籌謀劃和推動巡察整改工作,緊扣反饋意見,聚焦黨的建設,把解決具體問題與深挖問題根源相結合,把深化綜合改革與全面從嚴治黨相結合,形成了“堅持系統整改,確保全面覆蓋”、“堅持精準整改,確保措施有力”、“堅持長效整改,確保標本兼治”、“堅持開門整改,確保監督有力”的整改工作思路和模式,制定完善了一批管長遠、治根本的制度,進一步推動了巡察整改工作與高水平職業院校建設有機融合。為保證集中整改按時推進、取得實效,學院巡察整改工作辦公室堅持定期研究通報,對各責任單位整改工作落實情況進行匯總、核查;紀委加強對巡察整改工作的督查,傳導壓力,壓實責任;學院各職能部門進一步強化了對整改事項的推進力度,確保巡察整改工作按計劃實施。

      二、市委巡察反饋意見整改落實情況

      (一)黨委班子的政治擔當不夠,履行辦學治校主體責任有欠缺方面問題

      1.黨委會沒有落實“第一議題”問題。一是為推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神和指示、批示精神制度化、常態化,研究制定了《中共鄭州職業技術學院委員會第一議題學習制度》(鄭職黨〔202159號)。二是202175日向各黨總支部印發實施《關于加強落實“第一議題”學習制度的通知》,要求各黨總支部參照《中共鄭州職業技術學院委員會第一議題學習制度》(鄭職黨〔202159號)執行。三是自巡察反饋以來,學院黨委高度重視并認真落實“第一議題”制度,每次召開黨委會堅持第一項議題安排學習習近平總書記最新重要講話、重要指示、批示精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的內容,并以此指導工作、解決問題,以講政治的高度把“第一議題”學習要求落到實處。四是進一步規范黨委會記錄格式和內容,整理保存好會議資料。

      2.中心組運用“五種學習方式”不夠全面問題。一是學院黨委修訂完善了《中共鄭州職業技術學院委員會理論學習中心組學習制度(2021年修訂)》,進一步明確了學習要求。二是黨委理論中心組成員加強個人自學,每學期要結合各自工作實際認真撰寫1篇學習體會,每年集中學習不少于8次,每學期為師生至少講一次黨課、思政課,每學期不少于一次交流研討。三是學以致用,強化理論對實際工作的指導作用。結合學院工作的重點、難點、熱點問題,組織成員進行專題研討,不斷提升運用科學理論分析問題、解決問題的能力,推動學習成果轉化為具體工作思路和政策措施,推動學院的改革與發展。

      3.學習教育開展不夠扎實問題。一是結合黨史學習教育和習近平總書記最新講話精神,各基層黨組織堅持“第一議題”學習制度,再次認真深入學習《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案的通知》(鄭職黨〔201737號)文件精神,已全部提交關于深化落實“兩學一做”學習教育常態化制度化有關工作總結并做到長期貫徹落實。二是結合習近平總書記有關講話精神,針對全體黨員開展“萬名黨員進黨校”學習活動,各基層黨組織認真組織全體黨員開展不少于4個學時的集中培訓,積極參與學院組織的“尋訪革命舊址、追憶紅色足跡”教育活動。其中,建筑工程系黨總支部對全體黨員開展了十九屆五中全會精神集中培訓學習;大眾傳媒系黨總支部組織黨員代表赴滎陽黨建主題公園開展教育活動;繼續教育學院黨總支部認真積極組織黨員到抗日紀念園、黨建主題公園參觀等。各基層黨組織切實完成學習教育任務,取得了很好的效果。三是2021629日,黨委書記苗晉琦帶頭開展“亮身份、亮形象、亮承諾”重溫入黨誓詞活動,表達了堅定不移跟黨走的莊嚴承諾,彰顯了不忘初心砥礪前行的使命擔當。結合黨史學習教育及“三全育人”活動,開展了喜迎建黨100周年“兩優一先”評選活動和“三全育人”評選活動,切實做好領導點評、黨員互評、群眾評議工作,各基層黨組織已全部提交“三亮三比三評”活動點評表。印發《關于表彰“三全育人”工作先進集體和先進個人的決定》(鄭職黨〔202158 號),授予學院團委等5個部門為“三全育人”工作先進集體,陳志方等68名同志為“三全育人”工作先進個人。印發《關于表彰建黨100周年先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定》(鄭職黨〔202166號),授予電氣電子工程系黨總支部等3個黨總支部“建黨100周年先進黨總支部”、現代管理系學生黨支部等10個黨支部“建黨100周年先進黨支部”,授予蔡建有等75位同志優秀共產黨員榮譽稱號,劉宏勛等28位同志學院優秀黨務工作者榮譽稱號,學院表彰評選一批優秀教師、優秀教育工作者。四是結合學院中心工作,按照黨委工作部署和時間要求,各基層黨組織把“兩學一做”學習教育情況納入2021年度書記抓黨建述職評議內容,并將提交基層黨組織書記抓黨建述職報告。

      4.“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究環節淺嘗輒止、浮于表面問題。一是重新學習并嚴格落實學院《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作實施方案》,班子成員均于6月中旬至6月底,結合各自工作實際,再次到所聯系的系部進行深入調研,做到真正把情況摸清楚,把癥結分析透,使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為推動黨中央決策部署落實落細的過程,成為密切聯系職工群眾的過程。二是對班子成員中調研報告由以往既有的工作總結或經驗材料的同志,進行了約談,責令整改,結合今年黨史學習教育,重新撰寫了調研報告。

      5.黨史學習教育見事遲、行動緩問題。一是召開了巡察整改專題民主生活會。圍繞市委第二巡察組反饋意見和學院巡察整改工作,黨委班子成員就黨史學習教育見事遲、行動緩的問題,認真開展了批評與自我批評,深刻剖析根源所在,強調今后要加強學習,在實踐中進一步增強政治敏銳性,提高政治領悟力、判斷力和執行力,對上級的要求和工作部署要及時領會和把握,并結合實際貫徹執行,切實做到第一時間學習、第一時間傳達、第一時間落實。二是組織領導干部及全院師生深入學習貫徹習近平總書記近期系列重要講話精神,把黨史學習教育活動與建黨一百周年系列慶祝活動有機結合、與學院的具體工作結合起來,強化為黨育人為國育才的責任擔當,努力提高辦學治校水平和人才培養質量。三是把開展黨史學習教育作為一項重大政治任務,高度重視、精心組織,注重融入日常、抓在經常,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局,進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。四是認真抓好黨史學習教育的落實,進行黨史學習教育開展情況檢查督導。認真落實《鄭州職業技術學院開展“學黨史、強信念、育新人”黨史學習教育活動方案》,并對黨史學習教育活動開展情況抽查督導。

      6.黨委未能將十九大報告中“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”等相關論述與學院發展實際相結合問題。一是組織科研處、教務處、實訓中心等部門和系部相關人員深入學習十九大報告中“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”等相關論述,進行學習交流研討,形成初步意見,形成思路清晰、任務明確的改革創新理念。二是結合學院工作實際,通過對相關系部、同類院校的考察,總結我校產教融合、校企合作經驗,并積極借鑒外校成功經驗,研究制定《鄭州職業技術學院產教融合、校企合作工作實施方案》,規范產教融合、校企合作運行與管理,提高辦學效益,促進學院改革發展。三是成立由書記、院長任組長的產教融合、校企合作領導小組,制定了《鄭州職業技術學院校企合作評價辦法》。通過詳細的科學、有效考核指標,全面監控和規范我校校企合作工作,進一步提升院(系)校企合作工作積極性和工作水平。

      7.黨委在把握學生成長規律、師生思想特點和發展需求上缺乏思考問題。一是召開了由部門負責人、學生代表參加的思想政治工作座談會,并發放了調查問卷,傾聽了發展需求,了解學生成長規律、師生思想特點,進一步把思想政治工作做實落細。二是成立了“三全育人”工作建設領導小組,積極實施“三全育人”行動計劃,構建了課程育人、科研育人、實踐育人等“十大育人”體系,形成“三全育人”綜合改革試點工作階段性總結。三是認真梳理全校思政課專職、兼職及其他思政專業人員基本情況,對照教育部思政課教師師生比要求提出人員配備計劃,研究提出了《關于調整尹紅領等34名同志為專職思想政治理論課教師崗的建議》。

      8.思政課教師隊伍整體理論水平不高、專職輔導員隊伍專業技術職稱評定問題。一是加強思政課教師隊伍的培訓,已計劃安排全院黨員及思政課教師2021815-20日到紅旗渠干部學院進行學習培訓和實踐研修;思政課骨干教師安德志參加了615-28日在浙江機電職業技術學院舉辦的思想政治教育專業帶頭人能力研修、楊云鵬參加了“中宣部、教育部”620-26日在延安大學舉辦的高校思政課骨干教師研修、王松梅參加“中宣部、教育部”720-24日在山東大學舉辦的全國高校思想政治理論課研修基地專題研修。二是進一步提高思政課教研活動質量,加大教師間相互聽課、評課次數,深化課程改革研究。組織思政課教師互相聽評課29人次;結合思政三門課程針對研究、骨干教師示范課等開展教研活動5次;思政課聽評課總結1次。三是以賽促教、以賽促改,舉辦2021年思政課“特色示范課堂”教學技能大賽;開展全體思政課教師“學四史、講黨史”2次。四是認真學習了教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》《高等學校輔導員能力標準(暫行)》《河南省高等學校教師(實驗人員)中高級專業技術職務任職資格申報評審條件(試行)》(豫人社辦〔201712號)等有關文件,并向鄭州市人社局職稱管理部門進行了匯報、溝通,研究了省內外高校輔導員專業技術職務評審的實際做法,制定了《專職輔導員專業技術職務評審工作實施辦法(暫行)》。

      9.挖掘和運用各學科蘊含的思想政治教育資源不夠,思政氛圍不夠濃厚問題。一是印發《課程思政建設的實施意見》(鄭職黨﹝202168號),制定實施《關于2021級專業人才培養方案修訂的指導性意見》,將思政教育融入各專業人才培養方案、課程標準和課堂講義,落實到教學內容上。二是印發實施《關于公布2021年校級課程思政示范項目立項結果的通知》(鄭職院﹝202179號),《建筑材料》《會計學基礎》《城市軌道交通概論》《液壓與氣動技術》《傳感器技術應用》《C程序設計》《汽車發動機構造與維修》《發酵技術》《電視新聞采訪與寫作》《超硬材料及制品》等10項校級課程思政示范項目立項課程,其中《建筑材料》《會計學基礎》2門現已立項為省級課程思政示范項目。三是制定實施《2021-2022學年度“課程思政”說課比賽活動方案》,在規定的時間內開展課程思政說課比賽活動,并聘請國內知名專家到校培訓指導。

      10.未建立黨委統一領導、院系分級管理的運行機制問題。一是2021617日,黨委中心組再次集中學習了中共中央辦公廳《關于堅持和完善普通高等學院黨委領導下的校長負責制的實施意見》。二是625日,辦公室向系部、處室征求了《鄭州職業技術學院黨委領導下的院長負責制實施細則》《鄭州職業技術學院黨委會議事規則》《鄭州職業技術學院院長辦公會議事規則》意見。三是學習借鑒了西安航空職業技術學院等高校經驗,結合我院實際,制定了《鄭州職業技術學院院系兩級管理試行辦法》(草案)。四是學院財務處積極加強了與市財政局的溝通對接,簡化工作流程,促進項目落地,紀委加強重大項目進展情況督導,更好的服務教育教學。

      11.系部黨總支班子領導作用發揮不充分,議事決策功能弱化問題。一是根據《中國共產黨章程》《中國共產黨普通高等學院基層組織工作條例》(20214月)等要求,結合學院實際,學院黨委會議研究通過了《關于印發<系(部)黨組織委員會議事規則(2021年修訂)><系(部)黨政聯席會議議事規則(2021年修訂)>》,為發揮系部黨總支部作用和職責提供了比較完善的制度保障。二是各黨總支、各部門嚴格按照通知精神,嚴格執行學院《領導班子成員聯系院系制度》,堅持落實全面從嚴治黨責任,切實認真組織學習并嚴格貫徹落實,不斷加強系(部)黨政領導班子建設,建立健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制,進一步實現基層黨組織工作的制度化、規范化和決策的民主化、科學化。黨委組織部牽頭每年對系部落實《系部議事規則》的情況進行檢查。三是紀委每年常態化開展督導檢查,對在執行議事規則中走樣變形的系部領導班子進行約談、通報批評,對于情節嚴重的給予黨政紀處分。

      12.黨委會會議記錄不規范問題。一是邀請市委市政府辦公廳相關人員為學院辦公室工作人員進行業務培訓,進一步提高工作水平。二是嚴格規范記錄格式。自2021525日起,嚴格執行黨委會會議記錄格式,包含所有民主討論決策發言過程,詳細做好備案工作。三是由黨政辦主任對黨委會會議記錄格式內容進行審核把關,確保格式正確、內容完備。

      13.黨委對意識形態工作的極端重要性認識不夠問題。一是將習近平總書記關于意識形態工作的重要論述作為第一議題進行認真學習,并將意識形態工作納入黨委會重要議程。在2021617日召開的學院黨委意識形態專題會上,利用第一議題對習近平總書記關于宣傳思想工作、意識形態工作、網絡意識形態工作以及民族宗教工作的相關論述進行了深刻學習。然后,本次黨委會對本學期學院意識形態工作、網絡意識形態工作及網絡輿情工作進行分析研判。二是強化意識形態工作責任制。結合《中共鄭州職業技術學院委員會關于新時代進一步完善加強意識形態工作的實施意見》《中共鄭州職業技術學院委員會貫徹落實<黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法>的實施細則》,制定《中共鄭州職業技術學院委員會關于新時代進一步完善加強意識形態工作的實施方案》,切實將意識形態工作責任制落到實處。三是嚴格落實意識形態分析研判制度。按照前期調查—形成報告—提交黨委分析研判—制定方案—部署落實—檢查督導的工作程序,于61日至12日開展了2021年第二季度意識形態工作情況調查,并撰寫調查報告,于617日召開了學院意識形態分析研判專題會議,并最終形成了第二季度意識形態分析研判工作報告。2021年上半年,按時向市委意識形態處提交了第一季度和第二季度意識形態分析研判報告。為做好暑期意識形態工作,學院黨委于78日召開意識形態專題會議,對暑期意識形態工作進行了部署安排。

      14.黨委分析研判能力不足問題。一是將輿情工作納入每季度的意識形態分析研判專題會議中。本學期共進行了兩次輿情工作分析研判,分別為2021617日的“學院黨委意識形態工作分析研判專題會議”和78日的“學院黨委會—意識形態工作分析研判暨暑期部署會議”。二是認真落實《中共鄭州職業技術學院委員會網絡輿情監測與處置工作方案》,在學院2021年第二季度意識形態工作調查中,對輿情工作進行了專項調查,并在專題會議中對學院輿情監測及處置工作進行了分析研判和部署。三是已完成第三方輿情監測機構招標。結合市委第二巡察組反饋意見,學院招標了河南省教育網有限公司作為第三方監測機構,已出具20215月和6月輿情監測報告,輿情監測效果良好,輿情監測報告質量較高,為學院做好輿情監測和及時處置輿情提供了有利支持。

      15.意識形態宣傳主陣地作用發揮不明顯、氛圍不濃問題。一是充分發揮傳統媒體和新媒體的作用,強化宣傳引領,加強意識形態宣傳主陣地建設。學院制作了一大批社會主義核心價值觀等公益廣告,通過學院宣傳櫥窗、燈桿文明標語、宣傳展板等方式在校園主干道、學生宿舍、教學樓等地進行宣傳。通過學院電子屏進行全天循環播放,高密度、廣覆蓋營造濃厚的宣傳氛圍。二是啟動學院校園文化建設設計項目。通過該項目新建一批專題文化廊道、文化廣場,加強社會主義核心價值觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等專題宣傳。該項目于202175日開始向社會公開招標,目前已完成招標,學院校園文化建設方案正在設計中,計劃于2021年年底完成建設。三是202176日下午,學院在信息圖文中心學術報告廳舉行黨員干部應知應會知識測試,各系部、各處室、各單位、各部門派一名黨員參加測試。測試包括單選題、填空題和簡答題,側重考察黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和十九屆五中全會的理解掌握程度,及格率100%。四是于2021629日前已完成采購馬克思主義、習近平總書記重要論述等圖書共計2000冊,充分滿足師生對習近平新時代中國特色社會主義思想學習的需要。今后將每年采購馬克思主義、習近平總書記重要論述等相關圖書不低于2000冊,充分發揮意識形態主陣地的作用,為師生學習、為思想政治教育和宣傳思想工作提供強力支撐。

      (二)全面從嚴治黨工作不實,監督責任弱化問題

      16.2016年至今,黨委未將履行全面從嚴治黨主體責任情況作為班子年度民主生活會的對照檢查內容問題。一是72日,學院領導班子召開巡察整改專題民主生活會,切實增強班子成員落實“主體責任”的大局意識,建立健全責任體系,切實履行全面從嚴治黨主體責任。二是按照上級工作部署,結合今年工作情況,將于今年年底召開一次關于全面從嚴治黨的黨委班子民主生活會,領導班子成員開展批評與自我批評,并將履行“一崗雙責”情況作為批評與自我批評的內容之一。三是下半年,將圍繞黨史學習教育和學院中心工作開展情況,認真開展調查研究,廣泛聽取群眾意見建議,為年底高質量開好民主生活會做好充分準備。

      17.2019年、2020年沒有按要求專題研究全面從嚴治黨工作問題。一是已督促黨政辦補充完善20192020年黨委關于全面從嚴治黨會議記錄,整理相關材料。2021324日,院黨委召開黨委會專題研究審議全面從嚴治黨工作,審議通過了院紀委提交的《2021年黨風廉政建設責任制實施方案》。二是2021330日,學院黨委制定實施《鄭州職業技術學院2021年黨風廉政建設責任制實施方案》,進一步明確校領導、各系部、各處室負責人的黨風廉政建設責任清單,并于2021413日召開學院全面從嚴治黨工作會議,組織副科級以上干部(其中院領導7人,黨組織負責人12人,系、處、部門負責人33人,黨員干部155人,紀檢委員39人)簽訂目標責任書共計300份。

      18.以案促改工作抓得不實,黨風廉政教育針對性不強問題。一是制定了《鄭州職業技術學院集中開展以案促改的工作方案》,汽車工程系已經召開以案促改黨員組織生活會,開展黨風廉政警示教育,進行批評和自我批評二是202176日,院紀委下整改函,要求汽車工程系召開以案促改組織生活會,202179日汽車工程系黨總支在6號樓204召開以案促改警示教育組織生活會,學院副院長馬振華、紀委副書記張紅亮參加,會上違規違紀的4位黨員李英麗、趙長福、劉京雷、曹占霞分別針對違反個人廉潔紀律和違規使用學生招生實踐經費事項作個人檢查和自我批評。三是201994日,由于主管財務的主要負責人審核不嚴,導致學院執行“三公經費”中出現部分同志超標準報銷,違反“中央八項規定精神”。經黨委研究,對負責分管財務工作的同志開展批評教育,并在黨委會上作出書面檢查,虛心接受黨委班子領導的批評教育。

      19.典型問題處置不當問題。典型問題處置相關材料已補充完善。

      20.紀委日常監督職能發揮不夠問題。一是加強學習,采取多種方式提升紀委干部的綜合素質和工作本領,如:2021617日,由學院紀委副書記張紅亮帶隊,院紀委工作人員赴兄弟院校鄭州旅游職業學院考察學習談話室建設和黨員干部電子廉政檔案管理。2021624日和25日,學院紀委副書記張紅亮和工作人員何夢瑩參與鄭州市紀委駐市教育局紀檢組組織的2021年中招考試監督檢查工作。2021630日,由學院紀委副書記張紅亮帶隊,院紀委工作人員赴鄭州市紀委學習談話室建設與使用、案件管理、檔案整理、制度建設等內容。二是檢查“不必要的同城接待和內部食堂公務接待餐標過高”的問題。202176日,院紀委針對學院存在“不必要的同城接待和內部食堂餐標過高”等問題,填寫問題線索分辦呈批表和函詢呈批表,并梳理函詢工作方案,然后向學院黨政辦發出函詢,要求黨政辦公室在15個工作日內寫出說明材料,并已在機關黨總支第一支部組織生活會上進行了說明,同時進行了自我批評。三是對公務用車問題作函詢處理。202175日填寫《問題線索分辦呈批表》和《函詢呈批表》報領導簽字審批;202176日向黨政辦發函,要求其對公務用車問題作出書面情況說明,并已在機關黨總支第一支部組織生活會上進行了說明,同時進行了自我批評。

      21.紀檢部門執行《紀律檢查機關監督執紀工作規則》不規范問題。一是依據《紀律檢查機關監督執紀工作規則》,已經完善補充案件的審批、辦理程序,制定函詢、談話卷,改進了問題線索處置臺賬。二是2016年以來的案件,已經完善《問題線索分辦呈批表》《問題線索初步核查呈批表》和《核查組組成人員登記表》的審批手續。

      22.沒有制定談話安全工作預案,案卷要件缺失、保管不善問題。一是已經制定《談話工作方案》。二是202179日,院長辦公會審議通過學院紀委申請建設校內談話室的方案,校內談話場所擬設置于78號宿舍樓院內的平房處(魯迅像后),項目初步設計及預算:設備費用為376325元,裝修費用為116710,共計493035元。經院長辦公室決定,談話室設計方案進行調整,將學院清風茶室和招標室功能進行合并設計,調整后談話室方案預算改變為639219元,預計2021年底建成。三是正在完善2016年以來的11個信訪件7個案件的卷宗,裝訂成冊,卷宗已經存放于保密柜,并由專人保管。

      23.2017年起,學院建立校內監督檢查(巡察)制度,但實際運行效果較差問題。一是202175,院紀委在圖文樓402召開2020年校內監督檢查(巡察)整改反饋工作,分別責令負責6個部門(黨政辦公室、教務處、學生處、人事處、后勤保障處、團委)和4個系部(現代管理系、汽車工程系、材料工程系、繼續教育學院)的巡察組重新梳理巡察反饋意見,并重新發送至被巡察單位,出具整改報告。二是2021年學院紀委制定實施《鄭州職業技術學院紀委日常監督工作辦法》,加強和規范學院紀委日常監督工作,運用好“四種形態”,加強校內監督結果運用,發揮校內日常監督實效。三是2021年上半年,院紀委對學院單招考試、專升本考試暨標準化考場建設、職稱評審、重大項目招標監督、中層干部述職考核、工作紀律和工作作風檢查、學院申本工作進度監督檢查。

      (三)抓黨建力度不夠,干部隊伍管理不規范問題

      24.2018年以來,未落實“每學期至少召開1次專題會議研究黨建工作”,沒有聽取基層黨組織黨建工作情況匯報問題。一是為嚴格落實黨建工作責任制,按照《黨建工作重點任務臺賬》要求,2021615日,學院黨委召開黨建工作專題會議,再次集中學習中組部、教育部《高校黨建工作重點任務》文件,全面深入領會精神實質,為高質量推動基層黨建工作再上新臺階奠定思想基礎。二是學院班子成員進一步認真落實《關于新時代全面加強黨的建設的意見》,深入所聯系系部,聽取基層意見。2021615日,黨委召開黨建工作專題會議。審議通過《關于審批朱林閣等251名同志為中共預備黨員的報告》《關于批準現代管理系學生黨支部郭彪同志轉為中共正式黨員的報告》等,審議《院(系)黨組織班子成員與師生黨支部聯系制度》《鄭州職業技術學院基層黨支部工作考核評價實施辦法》《教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施辦法》等,切實完善了促進學院黨建發展的制度。三是學院進一步規范黨建專題會議流程和內容,黨委會專題聽取基層黨組織黨建工作情況匯報。經黨委會議研究通過,2021418日印發實施《基層黨組織班子成員與師生黨支部聯系制度的通知》(鄭職黨〔202160號)。2021621日印發《關于印發<鄭州職業技術學院基層黨支部工作考核評價實施辦法(試行)>的通知》(鄭職黨〔202164號)《關于印發<教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施辦法(2021年修訂)>的通知》(鄭職黨〔202161號)。

      25.半數班子成員未參加所在支部的組織生活會、講黨課問題。一是202174日,印發實施《中共鄭州職業技術學院委員會組織部關于嚴肅黨內政治生活嚴格落實“三會一課”的通知》(鄭職組〔202111號)和《中共鄭州職業技術學院委員會組織部關于召開巡察整改專題組織生活會的通知》(鄭職組〔202112號)。各基層黨組織嚴格按照通知精神,已全部召開巡察整改專題組織生活會并提交班子成員按要求參加所在支部組織生活會的會議記錄等相關材料。二是結合實際,各系部黨總支部全部制定并實施了2021年度講黨課計劃以及各系部所聯系的學院領導班子成員帶頭講黨課的計劃,并提交有關落實情況總結。三是各基層黨總支(黨支部)已全部提交召開支委會、黨員大會、專題研究黨務工作的會議記錄。四是黨委將每半年對班子成員參加所在支部組織生活會、黨員大會等情況到所聯系基層黨組織開展專項檢查,對不符合要求的進行批評教育,限期整改。

      26.未制定基層黨支部工作考核評價辦法,未建立院(系)黨組織班子成員與師生黨支部聯系制度;黨建經費未納入部門預算,缺少黨員活動陣地及配套設施等問題。一是根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨普通高等學院基層組織工作條例》(20214月)等規定,印發實施《鄭州職業技術學院基層黨支部工作考核評價實施辦法(試行)》(鄭職黨〔202164號)。學院黨委統一領導全校基層黨支部考核工作,由黨委組織部負責組織實施。各基層黨組織按照通知精神深入學習并貫徹落實,把工作考核評價落實“圍繞中心抓黨建”的工作理念,以全面從嚴治黨要求為主線,實行日常考核與年度考核相結合,組織考核與群眾評價相結合,從嚴從實進行考核,進一步推動我校各基層黨支部扎實推進黨的建設。二是印發實施<基層黨組織班子成員與師生黨支部聯系制度>的通知》(鄭職黨〔202160號)。各基層黨組織按照通知精神認真學習,積極傳達上級重要政策精神和學院作出的重大決策部署,使系部和全體師生準確領會《基層黨組織班子成員與師生黨支部聯系制度》并貫徹落實,進一步加強對基層黨建工作的領導和指導,取得優良成效。三是學院將結合財務制度和工作進程,設立黨建專項經費,將黨建經費納入部門預算。四是學院召開專題黨建會議,研究豐富黨建陣地問題,決定在每棟教學樓建設一個黨員活動室。完成黨員活動室建設的招標工作。按照合同和工作流程,施工方已進場施工,預計十五天完工。隨后,將切實配齊配足黨員學習教育所需資料和設施,為黨員活動提供陣地保障。

      27.執行條例法規不嚴格,至今未開設黨費專項賬戶問題。一是結合各基層黨組織屆滿到期的實際,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等,學院研究制定下發了《中共鄭州職業技術學院委員會關于基層黨組織換屆選舉工作的實施方案》,要求各基層黨組織認真學習換屆選舉工作的有關文件精神和程序,充分醞釀候選人;學院將于干部配備到位后啟動換屆工作。二是嚴格按照上級有關要求和程序,積極與市委組織部、市教育局黨組溝通、協調、匯報,待《學院內設教學業務機構設置、干部職數配備方案》實施后,立即第一時間按照新的內設教學業務機構進行黨總支部、黨支部換屆選舉。三是學院已經與市財政局、教育局等上級業務主管溝通協調,學院組織了由組織部、財務處工作人員參加的專班,負責完成此項工作。目前,已與建設銀行(滎陽)進行多次溝通,正在按照有關程序逐步推進,盡早完成黨費專項賬戶,進一步規范黨費收繳工作。

      28.教師支部建設有差距問題。一是學院黨委于2021621日召開會議,專題研究教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,修訂印發實施《鄭州職業技術學院教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施辦法(2021年修訂)》(鄭職黨〔202161號)。學院黨委將進一步加強教師黨支部書記履職過程的管理與監督,下學期底之前開展專項督查,重點對照教師黨支部書記“雙帶頭人”培育任務,檢查“雙帶頭人”培育工程推進情況、工作成效、存在問題等,建立教師黨支部書記履職情況臺賬,實行動態調整和管理。二是黨委組織部印發實施《中共鄭州職業技術學院委員會組織部關于召開巡察整改專題組織生活會的通知》(鄭職組〔202112號),各教工支部于76日—79日召開巡察整改專題組織生活會。按照學院《組織生活會和民主評議黨員工作方案》要求,組織部每年將定期對教工支部組織生活會開展情況進行專項督查。三是黨委組織部印發實施《中共鄭州職業技術學院委員會組織部關于開展20216月份支部主題黨日活動的通知》(鄭職組〔20216號),各教工黨支部進一步嚴格落實學院《關于“支部主題黨日”活動的指導意見》,結合黨史學習教育和建黨100周年于625日前開展形式多樣的主題黨日活動。

      29.學生支部建設問題突出問題。一是印發實施《中共鄭州職業技術學院委員會組織部關于結合黨史學習教育進一步加強學生黨支部建設的通知》(鄭職組〔202110號),為進一步促進學生黨支部建設提供指導,下一步,結合學院黨支部換屆,選配優秀輔導員擔任黨支部書記。二是各基層黨組織嚴格按照通知精神,結合黨史學習教育,認真組織學習《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》《中組部、教育部《高校黨建工作重點任務》《普通高等學院學生黨建工作標準》和學院有關規章制度。各基層黨組織結合實際積極探索優秀大學生黨員擔任支部書記的路徑措施,已全部提交關于加強學生黨支部建設的意見建議。202178日經學院黨委會議研究,批準學生黨員郭彪任現代管理系學生黨支部副書記。三是各基層黨組織已全部提交2021年下半年學生黨支部活動計劃。其中,機械工程系計劃組織支部全體黨員去紅色革命遺跡參觀學習、進行預備黨員暑期參觀學習分享交流、新生入黨啟蒙教育、黨員黨史學習教育主題黨日等。建筑工程系把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的主線主題,創新學習形式、制定學習計劃、推薦學習書目、加強集中研討、深入調查研究、完善學習制度、精心組織實施。其他各系也已提交學生黨支部活動計劃,包括開展研討會、專家講座等相關主題教育活動和暑期社會實踐和社會調查活動等。切實增強學生黨員對中國特色社會主義的認同感,發揮學生黨員的先鋒模范作用,提升黨支部的戰斗堡壘作用。

      30.干部隊伍結構不合理問題。一是學院黨委已根據學院發展要求,進一步完善調整規范內設機構,目前已經印發了《學院內設教學業務機構設置、干部職數配備方案》,已與市委組織部進行溝通,原則上已通過學院方案。二是學院黨委結合學院干部隊伍實際狀況,積極主動向市委組織部請示匯報,配齊配強教學教輔類中層正職干部和全院科級干部。三是學院黨委已研究制定實施《干部隊伍建設規劃》。四是學院黨委已對黨政管理崗和教學業務崗開展了人才摸底工作,充分掌握了優秀年輕教師年齡、專業、學歷、職稱等基本情況,并對正科級及教學教輔類中層政治上半年度工作進行了集中述職。

      31.干部日常監督管理不嚴格問題。一是印發學習通知,組織全校干部職工認真學習省委市委有關出國(境)管理辦法以及《鄭州職業技術學院教職工因私出國(境)管理辦法》,充分領會文件精神,明確規定,按要求執行。二是根據市委巡察組反饋的違規出國境人員名單,已對相關人員進行詳細情況調查。相關人員所在黨總支已召開專題會議,對違規人員進行批評教育,違規人員本人也已在會上做出深刻檢查。三是嚴格備案工作。加強出(國)境證件的管理工作,做好分類管理干部職工因私證照的收繳與保管工作,校管干部因私證照由學院組織部管理,普通教職工證照由人事處管理。校管干部和普通教職工辦理因私證照使用的申請、審批、領用、登記等事項要按規定向黨委組織部和人事處進行報備。四是已與市公安局出入境管理部門對接,已對全校副科級及以上和副高級及以上人員全部完成信息備案工作。

      32.個別校管干部違規經商辦企業,公開招聘不規范問題。一是印發學習通知,組織全校干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中共中央、國務院關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》等文件,增強紀律觀念,按規定執行。二是按照市委巡察組反饋的違規經商辦企業人員名單,相關人員所在黨總支已召開專題會議,對違規人員進行批評教育,違規人員本人也已在會上也做出深刻檢查。三是已完成對全校干部職工是否存在違規經商辦企業情況的再次摸底調查,未發現有該種情況。四、根據《鄭州市事業單位新進人員管理辦法》,研究制定了《新進人員公開招聘實施辦法》(試行),進一步明確公開招聘條件、程序、紀律監督等,尤其是細化報名、資格審查、考試面試、體檢、考察、公示、聘用等工作流程,使教師公開招聘工作更加科學規范,公開透明。

      33.2016年市委巡察反饋的“科級干部檔案管理不規范”整改不徹底問題。一是印發學習通知,組織學院各黨總支召開專題學習會議,集中學習《干部人事檔案管理實施辦法》《干部人事檔案材料收集歸檔實施辦法》等文件,并形成了專項工作小結。二是按照市委《鄭州市干部人事檔案專項審核全覆蓋實施方案》要求,黨委組織部制定了《干部人事檔案專項審核方案》。716日,黨委副書記肖世才主持召開干部人事檔案專項審核工作會議,開展檔案審核工作;隨后,開展檔案缺失材料收集工作。三是對12名缺少檔案材料的同志下發了整改通知。四是11名同志已完善相關檔案材料。經過核實,2名缺少入黨材料的同志的入黨材料已經找到,并完成歸檔工作。

      三、下步打算

      在市委巡察辦和市委第二巡察組的指導下,經過近2個月的集中整改,巡察反饋的3個方面10個問題33個整改事項中, 31項已整改到位,2項正在與上級部門溝通銜接,積極推進。通過巡察整改,學院領導班子的“四個意識”進一步增強,以師生為中心的發展理念更加牢固,攻堅克難、深化改革的魄力更加堅定,學院黨的建設和全面從嚴治黨呈現新氣象,巡察整改工作取得了階段性成效。巡察整改是一項需要長期堅持、深入推進的重大政治任務。今后我們要以這次巡察為契機,嚴格按照市委要求,進一步強化政治責任,以“釘釘子”精神繼續抓好巡察整改“后半篇文章”,不斷鞏固整改成效,為學院高水平職業院校建設提供更加堅強的政治保證,努力把巡察整改成果轉化為推進學院事業發展的強大動力,不辜負市委、市政府和全院師生的殷切期望,為鄭州國家中心城市建設做出新的更大貢獻。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。

      聯系電話:0371-64960088

      郵政地址:鄭州市鄭上路081號;

      電子郵箱:yb64960088@163.com

                           

       

      中共鄭州職業技術學院委員會

                                        20210728